loading...
DEMOKRASI Demokrasi secara etimologi berasal dari kata demos yang berarti rakyat atau penduduk suatu tempat dan cratein yang berarti kekuasaan atau kedaulatan. Jadi demos-cratein atau demokrasi adalah keadaan negara dimana sistem pemerintahannya kedaulatan berada di tangan rakyat. Di negara-negara Barat keadaan ini timbul setelah merasakan sulit dan pahitnya pemerintahan bila dipegang oleh satu orang atau satu golongan tertentu, sehingga kekuasaan tersebut harus dipisah ke dalam beberapa lembaga sebagaimana dikemukakan oleh antara lain seperti, Montesquieu, John Locke, Gabriel Almond, Abdul Kadir Audah, Frank J. Goodnow, Van Vollen Hoven dan lain-lain. Seperti penulis sampaikan di muka, bahwa pendemokrasian berada pada berbagai negara, tergantung bagaimana negara tersebut memberikan keluasan hak dan kewajiban kepada rakyatnya dalam hal pemerintahan. Misalnya kepentingan masyarakat tersalurkan lewat senat, partai dan parlemen. Dari keadaan inilah terbentuk dan timbul perbedaan pendemokrasian tersebut diatas pada masing-masing negara. Sebagian negara memberikan begitu banyak kebebasan kepada warganya sebagai perwujudan menghormati hak-hak individual seperti di Amerika Serikat, tetapi akibatnya bukankah negara paling modern di dunia ini, angka kejahatannya paling tinggi pula, terutama dalam hal perizinan, perkosaan, homoseks, pembunuhan dan perampokan (terutama disebabkan karena bebasnya memperdagangkan senjata api dan minuman keras) sebaliknya orang-orang Negro belum pernah memangku jabatan presiden di negeri ini. Ada tujuh faktor yang mendorong apakah suatu negara akan memakai demokrasi atau nasionalisme yang kokoh, yaitu sebagai berikut: a. Faktor sifat dan bentuk negara Negara federal kesatuan lebih baik melaskanakan nasionalisme dalam menjaga persatuan dan kesatuannya. b. Faktor rezim dan berkuasa Kalau rezim yang berkuasa dalam sa\uatu negara adalah rezim yang otoriter maka dia cenderung melaksanakan nasionalisme, sebaliknya bila rezim berkuasa adalah yang memakai paham demokrasi maka cenderung dilaksanakan desentralisasi. c. Faktor geografis Negera kepulauan karena terpisah-pisah maka untuk efisiensi kerja k\pemerintahan biasanya melaksanakan demokrasi, sebaliknya negara kontinental mudah mengatur dengan nasionalisme yang sentralistik. d. Faktor warga negara Negara yang homogen penduduknya cenderung untuk melaksanakan nasionalisme yang berlebihan, sedangkan yang heterogen melaksanakan demokrasi sepanjang tidak mengkhawatirkan. e. Faktor sejarah Negara yang sering terjadi pemberontakan diimbangi dengan adanya nasionalisme yang berlebihan begitu juga negara yang sering melakukan peperangan, tetapi negara yang sejak masa silam terkenal banyak protes akan dilaksanakan demokrasi. f. Faktor efisiensi dan efektivitas Untuk memperoleh efisiensi dilaksanakan demokrasi yaitu pemberian otonomi yang luas lebih efisien waktu dan tenaga, sedangkan untuk mencapai efektivitas dilaksanakan sentralisasi yang nasionalisme, misalnya untuk keperluan politik dan ekonomi. g. Bila kehendak menciptakan wadah bagi masyarakat maka dilaksanakan demokrasi, tetapi bila kebijaksanaan pemerintah di bidang politik atau dengan alasan ekonomi bertujuan untuk melakukan pembangunan atau membentuk kekuatan fisik (strategi militer) dilaksanakan nasionalisme. Sebagaimana telah penulis sampaikan juga dalam buku ini, bahwa sentralisasi mengurangi pendemokrasian di daerah karena ketatnya pengawasan mengurangi pendemokrasian di daerah karena ketatnya pengawasan, hal ini konsekuensinya akan menimbulkan keseragaman dalam negara, sebaliknya desentralisasi adalah perwujudan dan pendemokrasian yang besar di daerah, otonomi daerah yang luas tetapi konsentrasinya akan menimbulkan keberagaman yang beraneka warna. Kebaikan-kebaikan desentralisasi yang demokratis antara lain adalah sebagai berikut di bawah ini yaitu: a. Meringankan beban b. Generalistis berkembang c. Gairah kerja timbul d. Siap pakai e. Efisiensi f. Manfaat yang diperoleh besar g. Resiko terbagi h. Tepat untuk penduduk yang beranekaragaman i. Menghilangkan kerja yang menumpuk j. Unsur individu menonjol pengaruhnya.
loading...
